ग्लासगो जलवायु समझौता हुआ, प्रगति हुई लेकिन पर्याप्त नहीं

ग्लासगो: पिछले कुछ घंटों में तनावपूर्ण क्षणों का सामना करने के बाद, जब भारत ने कोयले के “फेज आउट” के संदर्भ को “फेज डाउन” में बदलने का सहारा लिया, एक बदलाव जो शब्दों की अनिवार्य प्रकृति को कम करता है, COP26 इसी के साथ समाप्त हुआ। ग्लासगो शनिवार देर रात जलवायु समझौते ने देशों से अगले साल तक अपने 2030 उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य को और मजबूत करने का आह्वान किया।
उत्सर्जन लक्ष्यों की तरह जहां प्रगति हुई थी लेकिन सफलता मायावी थी, “नुकसान और क्षति” के निर्णय में वित्त पोषण की सुविधा के लिए एक स्पष्ट योजना का अभाव था, जो जलवायु-संवेदनशील देशों के लिए बहुत निराशाजनक था। प्रभावित देशों को मुआवजा देने के लिए विशिष्ट योजना बनाने का काम अब अगले साल मिस्र में COP27 में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

कुछ देशों ने जीवाश्म ईंधन के नरम संस्करण पर भारत के आग्रह की आलोचना की है, लेकिन भारतीय अधिकारियों ने कहा है कि देश ने स्वेच्छा से आक्रामक हरित ऊर्जा लक्ष्य निर्धारित किए हैं और विकासशील देशों को वित्त सहित मुद्दों पर समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

यह समझौता पेरिस समझौते नियम पुस्तिका के अधूरे एजेंडे के अंतिम भाग को अंतिम रूप देने से भी आगे जाता है – कार्बन बाजारों (अनुच्छेद 6) और पारदर्शिता के लिए। घोषणा में 2025 तक अनुकूलन के लिए मात्रा को दोगुना करने का निर्णय करके विकासशील देशों को अधिक धन देने का वादा किया गया है और कमजोर देशों को जलवायु परिवर्तन से होने वाले नुकसान और नुकसान से निपटने में मदद करने के लिए कदम उठाने का भी वादा किया गया है।

पूरी संधि को अंततः तब अपनाया गया जब COP26 की अध्यक्षता ने भारत की चिंताओं को समायोजित किया, देश ने कोयले और जीवाश्म ईंधन के लिए सब्सिडी को चरणबद्ध रूप से समाप्त करने पर आपत्ति जताई। अंतिम पाठ में, आम सहमति बनाने के लिए अंतिम मिनट के संशोधन के दौरान कोयला बिजली के उपयोग के संबंध में “फेज-आउट” से “फेज-डाउन” में परिवर्तन पर सहमति व्यक्त की गई थी।
अंतिम पूर्ण अधिवेशन बुलाने से पहले, यूके COP26 के अध्यक्ष आलोक शर्मा और उनकी टीम के सदस्यों को भारतीय पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव को पाठ पर मनाने की कोशिश करते देखा गया क्योंकि उन्होंने बाद में कोयले और जीवाश्म ईंधन का जायजा लेने के दौरान हस्तक्षेप करने का कड़ा विरोध किया। . दोनों नेताओं को संशोधित संस्करण को भी देखते हुए देखा गया, जिसे यादव ने अंततः प्रस्तावित किया और जिसे पूर्ण विधानसभा ने स्वीकार कर लिया।
वास्तव में, भारत ने “फेज-आउट” के बजाय अंतिम पाठ में कोयले के लिए “फेज-डाउन” चुनकर एक संशोधित पैराग्राफ प्राप्त किया और “राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुरूप सबसे गरीब और सबसे कमजोर लोगों को लक्षित सहायता” पर मुद्दों को भी शामिल किया। जीवाश्म ईंधन सब्सिडी का जिक्र करते हुए, स्विट्जरलैंड और यूरोपीय संघ ने अनिच्छा से एक समझौते पर पहुंचने के लिए समझौते के रूप में सहमत होने से पहले इस पर आपत्ति जताई।
शर्मा के लिए यह एक बहुत ही भावनात्मक क्षण था, जिन्होंने पूर्ण सत्र की अध्यक्षता की, जिसने अंततः COP26 के निर्णय को अपनाया। यह उन कठिन क्षणों को दर्शाता है जिन पर उन्होंने बातचीत की क्योंकि उन्होंने विभिन्न मोर्चों पर छोटे-छोटे समझौतों के माध्यम से सभी देशों को बोर्ड में लाने की कोशिश की।
हालांकि छोटे द्वीप राष्ट्रों और मेक्सिको, स्विट्जरलैंड और यूरोपीय संघ ने पानी उपलब्ध कराने के भारत के कदम की आलोचना की, कोयले और जीवाश्म ईंधन पर पाठ को एक खराब आर्थिक विकल्प बताया, भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने देश की स्थिति का बचाव किया।
भारतीय प्रतिनिधिमंडल के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “सभी जीवाश्म ईंधन पर्यावरण के लिए खराब हैं।” प्राकृतिक गैस जैसे अन्य जीवाश्म ईंधन के बारे में बात किए बिना कोयला निकालना आगे बढ़ने का सबसे अच्छा तरीका नहीं है। लेकिन भारत ने समझौते की भावना से सभी के लिए स्वीकार्य भाषा विकसित करने में मदद की। भाषा भारत सहित कई विकासशील देशों की चिंताओं को संबोधित करती है।”
उन्होंने आगे कहा, ‘भारत ने हमेशा कहा है कि वह क्षेत्रीय लक्ष्यों के पक्ष में नहीं है. हमने सकल घरेलू उत्पाद उत्सर्जन की तीव्रता में कमी जैसे अर्थव्यवस्था-व्यापी लक्ष्यों को प्राप्त किया है। यह देशों को राष्ट्रीय परिस्थितियों और विकासात्मक आवश्यकताओं के अनुरूप शमन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अधिक लचीलापन देता है। एक उपाय वैश्विक मुद्दों पर सर्वसम्मति विकसित करने के लिए सभी दृष्टिकोणों को फिट करने का सबसे अच्छा तरीका नहीं है।”
चीन भी कोयला और जीवाश्म ईंधन के संदर्भ में स्पष्टीकरण चाहता था। हालाँकि, यह भारत था जिसने स्टॉकटेक के दौरान उन्हें बुलाने का फैसला किया और अंत में यादव ने एक संशोधित पैराग्राफ का सुझाव दिया जिसे सभी देशों ने अपनाया।
हालांकि, पहली बार कोयले और जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को सीओपी के फैसले के पाठ में जगह मिली, जिससे इस मुद्दे को उस समय 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लक्ष्य के संदर्भ में और अधिक महत्वपूर्ण बना दिया गया जब दुनिया कोशिश करेगी। 2050 तक सामूहिक रूप से ‘नेट जीरो’ (कार्बन तटस्थता) हासिल करें।
किसी भी मामले में, अक्षय ऊर्जा पर भारत का उल्लेखनीय ध्यान और 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन स्थापित बिजली क्षमता को 500 गीगावाट तक बढ़ाने और 2030 तक अक्षय ऊर्जा भंडारण क्षमता का 50% हासिल करने की इसकी प्रतिबद्धता देश के अपने प्रयासों का एक वसीयतनामा है। अपने वर्तमान विकास पथ से समझौता किए बिना कोयले पर अपनी निर्भरता को धीरे-धीरे कम करना।
COP26 का परिणाम भी महत्वपूर्ण है, छह साल की चर्चा के बाद 2015 पेरिस समझौते के लिए नियम पुस्तिका को अंतिम रूप देने के बाद। नियम पुस्तिका पेरिस डील के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश प्रदान करती है। यह पारदर्शिता प्रक्रिया पर समझौते के बाद ऐतिहासिक समझौते के पूर्ण वितरण की अनुमति देगी जो देशों को अपने लक्ष्यों को वितरित करते समय ध्यान में रखेगी।
अंतिम आचार संहिता में अब कार्बन बाजारों (अनुच्छेद 6) के लिए नियम शामिल हैं, जो देशों के लिए UNFCCC के माध्यम से कार्बन क्रेडिट का आदान-प्रदान करने के लिए एक रूपरेखा स्थापित करता है।

Dev

Leave a Reply

Your email address will not be published.